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同志们：
    根据中央和省委的部署，我院作为第二批参加学习的单位，从现在起到七月上旬，要开展深入学习实践科学发展观活动。今天，我们在这里召开全院大会，对这项工作进行动员和部署，我先讲几点意见，尔后，省委指导检查组组长周立民同志还要做重要讲话，大家要认真领会和贯彻。下面，我讲三个问题：
    一、要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
    在全党开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。中央对这一活动非常重视。2008年9月14日，下发了14号文件，对这项活动作出了全面部署，要求全党分三批，每批用半年时间开展深入学习实践科学发展观活动。中央还在中央党校召开了“全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班”，胡锦涛总书记发表了重要讲话。为搞好这项活动，中央还在江苏省、中央组织部等23个单位抓了试点，成立了领导小组，向各省、自治区、直辖市及中央、国家机关等派出了巡回检查指导组。第一批学习实践活动结束后，中央还召开了总结大会，对第二批学习实践活动作出了安排。海南省第一批参加学习的是省委、省政府、省人大、省政协和省直机关单位，共109个部门，1935个党组织，25384名党员。最近，省委召开了第一批学习活动总结暨第二批动员大会，对第二批学习活动作出了部署。
    中央和省委何以这么高度重视学习实践活动的开展？特别是在学习贯彻“三个代表”重要思想和党的先进性教育之后，中央还下这么大的决心，用这么多的功夫，在全党开展深入学习实践科学发展观活动？大家知道，十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展的实践，借鉴国外发展的经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。这一党的最新理论成果，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一重大战略思想一提出，立即得到全党全国各族人民的拥护和接纳，随着实践的发展，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，对我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用。党的十七大，已将科学发展观写入党章，作为“我国经济社会发展的重要指导方针”，“发展中国特色会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”确立下来。可以说，科学发展观是我们党领导中国特色社会主义伟大事业的最宝贵财富，是中华民族实现伟大复兴的重要指针。
    当前，我国既处在一个重要的发展机遇期，又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的特殊时期。党的建设也面临着许多新的课题、新的考验。特别是国际金融危机对我国的负面影响逐步显现出来。面对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对日益增大的资源环境压力，面对城乡、区域、经济社会发展的不平衡，面对一些地方不时出现的不稳定因素，我们必须更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，切实以此来统领和指导我们的各项建设，坚持走科学发展之路，这样才能奋力开拓中国特色社会主义事业的更为广阔的发展前景，才能胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
    我们学院建设正处在一个重要的发展时期。本科教育要稳步推进，继续朝着建设国内知名、特色鲜明的应用型本科院校而奋斗；新校区建设要动工兴建，而且要力争使新校区成为省内外最美的校园之一；教育教学工作要求更高，围绕把学生培养成“中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人”的目标，还有许多工作要做；现有校区正处于一个特殊阶段，学生管理工作难度加大，维护校园安全稳定的任务比较繁重；就业压力增大，为学生办实事、解难题的工作遇到现实矛盾和困难，等等。这些问题，都有赖于我们通过深入学习贯彻落实科学发展观来加以研究和解决。我们要以这次学习实践活动为契机，紧密联系学院发展的实际，进一步更新思想观念，理清发展思路，谋求发展战略，破解发展难题，努力推动学院建设又好又快发展。所以，我们要把思想和认识统一到中央和省委的决策精神上来，统一到学院发展的目标上来，充分认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，以饱满的政治热情和高度的学习自觉性投入到学习实践活动中来。
    二、要精心组织、认真实施，扎扎实实推进学习实践活动的开展
    这次学习实践活动，要严格按照中央和省委确定的指导思想、目标要求、基本原则来进行。根据省委的部署要求，结合学院实际，学院党委制定了学习实践活动的《实施方案》，希望各级党组织认真抓好落实。主要做到“四个准确把握”。
    第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。即：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，以中层以上领导班子和党员领导干部为重点，组织全院广大党员认真学习实践科学发展观，深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及师生员工反映强烈的突出问题，着力构建有利于学院各项事业科学发展的体制机制，进一步提高推进改革创新、领导科学发展、促进校园和谐的能力，使学院各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，推进学院在科学发展的道路上不断取得新的成绩，创造新的辉煌。
    第二，要准确把握学习实践活动的目标要求。
    开展学习实践活动有四个目标：
    一是在提高思想认识上要有新进步。通过学习实践活动，使广大党员、干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步打破阻碍科学发展的陈旧观念、思维定势和利益格局，牢固树立新时期高等教育发展的新理念，始终坚持用科学发展观指导和统领学院工作。
    二是在解决突出问题上要有新进展。具体到我院，要从实际出发，通过深入调研和认真听取师生员工的意见、建议，认真梳理，确定解决问题的重点。总的是要在科学发展上下功夫，认真解决不适应、不符合科学发展观的问题。这里包括思想观念、体制机制、人才培养、专业建设、政策制度、后勤保障等方面的问题。当然这些问题的解决，光靠党委的作用是不够的，有些问题必须通过董事会和行政领导认真研究，采取得力措施。但通过这次学习实践活动，可以认真听取大家的意见和建议，把意见集中起来，向董事会、行政领导反映，争取有实实在在的进展，这也是党委参与学院重大决策，发挥政治核心作用的重要体现。同时，对党员干部中存在的党性党风党纪方面的问题，也要加以解决，保持和发展党的先进性。
    三是在创新体制机制上要有新突破。争取董事会和行政领导，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进全院科学发展的管理制度和体制机制。最紧迫的任务，就是配合行政，对现有制度、办法进行系统梳理，做好“废、改、立”工作，废除、修改那些不符合、不适应科学发展的政策和制度，研究制订科学发展迫切需要的新制度、新政策、新办法。
    四是在促进科学发展上要有新成效。通过学习实践活动，要把科学发展观的要求转变为推进学院科学发展的坚定意志、谋划学院科学发展的创新思路、领导学院科学发展的实际能力、促进学院科学发展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，在全院上下形成一心一意抓工作，扎扎实实干事业的新局面。
    第三，要准确把握学习实践活动的基本原则。
    一是坚持解放思想。在学习实践活动中，必须把解放思想放在首位。要组织全院党员紧密联系实际，围绕科学发展进行解放思想大讨论，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和思维定式，重点讨论“两个如何”，即：如何推动学院科学发展、创新发展、和谐发展，如何提高学院人才培养、科学研究、社会服务的水平，对事关学院建设的重大问题形成广泛共识。
    二是突出实践特色。通过实践来深化学习，通过学习来推动实践，强调学以致用，努力做到“三结合”，即：把学习实践活动与本单位的中心工作紧密结合起来，与加强领导班子的自身建设紧密结合起来，与推进学院党建工作创新紧密结合起来。
    三是坚持群众路线。要认真听取群众意见、建议，真诚接受群众监督，切实解决影响和制约学院发展的突出问题，以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为本次学习实践活动成效的依据和标准。
    四是正面教育为主。要加强对正面典型的宣传，发挥引导作用。查摆和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员积极性，激发党员、干部积极向上的内在动力，形成共谋发展的良好局面。
    第四，准确把握学习实践活动的方法步骤。
    整个学习实践活动，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
    第一阶段：学习调研。从现在开始，到4月底完成。这是学习实践活动的起始阶段，做好这一阶段的工作是搞好整个实践活动的前提和基础。这一阶段要重点抓好学习培训、专题调研和解放思想大讨论三方面工作。要学习的内容很多，重点是《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》以及《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三本书。通过学习，促进思想进一步解放，理念进一步更新，发展思路更加清晰，推进科学发展的自觉性进一步增强。领导班子集中学习不少于5天，党员集中学习不少于25个学时。在抓好党委中心组学习、党员学习的基础上，认真组织好“解放思想大讨论”，这既是检验学习成果的一个重要方面，也是广泛听取各个方面对科学发展真知灼见的一次机会。我们要下力量把“解放思想大讨论”组织好，争取讨论出水平，讨论出质量来。
    第二阶段：分析检查。安排在5月份。这一阶段要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议三方面工作。要广泛征求意见和建议，全面查找影响科学发展的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，全面理清今后科学发展的思路。征求意见广不广，分析检查深不深，查找问题准不准，对搞好这一阶段工作乃至整个学习实践活动能否取得实效至关重要。这一阶段，也是解决党组织、党员自身问题的一个重要环节。党员干部特别是领导干部要高度重视这个阶段的工作落实，确保民主生活会和组织生活会的效果。
    第三阶段：整改落实。时间是6月上旬至7月上旬。整改落实阶段是学习实践活动能否真正取得实效的关键环节。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，使学习实践活动真正出成果见实效。
    学习实践活动基本完成时，还要搞好总结，并在全院大会上向师生员工通报学习实践活动情况，包括取得的成效和整改落实方案。同时，对院级领导班子学习实践活动进行群众满意度测评，测评结果以公示方式向全院公布。
    三、要切实加强对学习实践活动的组织领导
    开展学习实践活动，是学院当前的一项重大政治任务，全院各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，务求实效。
    第一，要深入搞好思想发动。
     科学发展观的学习教育搞几年了，其基本内容很多同志已比较熟悉。今年，再搞大的学习实践活动，有些同志不够理解，出现了一些不同的思想认识。这些认识问题不解决，学习实践活动就不会收到好的效果。从了解的情况看，有这样几种思想认识是要克服的。一是认为我们是民办院校，对这样的政治学习不必太认真。这种认识有一定的片面性。殊不知，民办院校也是为国家培养人才，是社会主义大学的一部分，对中央的精神，对党的创新理论同样要学习，而且要用中央的精神和党的创新理论武装广大师生的头脑。更何况，我们学院非常重视党建工作，重视政治工作，从办学之初始，就注重发挥体制机制的优势和党的政治、组织优势，成为我们学院的一大亮点，曾受到原中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志的肯定。对这次学习实践活动，我们只能搞好，不能落在其他院校的后边。二是认为科学发展观的内容都了解了，再学也深不下去。这次学习实践活动，一个最大特点就是突出实践特色，把理论学习的成果转化为推动实际工作的动力，特别是强调用科学发展观解决影响和制约科学发展的问题，实践性非常强。所以，不能认为科学发展观没学头了，学了也没用，更要在体现实践特色上下功夫。三是认为学习时间过长，环节过多，组织起来复杂，有畏难情绪。这次学习实践活动分三个阶段，每个环节都有具体明确的要求，包括时间段，每个时间干什么，上级都规定得很清楚，必须按步骤完成，一个环节不能少。这是中央和省委经过试点，从确保学习效果提出来的，我们必须坚决遵照执行，不能随便减少哪个环节。我们要扎扎实实按照上级规定的方法步骤，一步一步，一个环节一个环节地把学习实践活动抓好抓实。在这里，我作为学院党委书记，有必要强调一下政治纪律，海经院的党员干部，在重大的政治学习面前，不能随便讲怪话、发牢骚，要有良好的政治素质，体现出我们的政治素养，以坚强的党性和高度的政治觉悟，完成好这次学习任务。
    第二，要严格落实领导责任。
    为加强对学习实践活动的组织领导，学院党委成立了领导小组，我和曹成杰、李秀生、雷光瑛同志任组长，党委委员任成员。下设办公室，邵启发同志兼主任，负责组织学习的具体事宜。各单位、各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对学习实践活动的组织领导。各单位、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，全面负责本部门本单位的学习实践活动。各级党员领导干部要认真贯彻落实胡锦涛总书记的要求，发挥好带头示范作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。学院领导班子成员既要参加学院层面的学习实践活动，又要切实承担起组织领导责任，指导和督促联系点搞好学习实践活动，而且要成为示范点。
    第三，要加强分类指导。
    要针对党员领导干部、教工党员和学生党员等不同层面，分别提出要求，分层分类指导。要充分发挥党支部的作用，组织好全体党员的学习。要从实际出发，组织好学生党员、离退休党员的学习实践活动。要注意吸收党外领导干部、专家学者参与，认真听取他们意见，发挥他们的作用。针对毕业班学生党员分散在各地实习的具体情况，各支部要加强对他们的领导和指导，毕业班学生党员可以参与网上学习的办法，网上动员，在线专题理论学习，要求做到认真学习理论、撰写一篇理论学习心得体会、给学院改革发展提一点建议，返校后过一次组织生活。
    第四，要坚持求真务实，探索创新。
    各单位要根据实际情况，因地制宜，积极探索，使学习实践活动充分体现时代性和创造性，切实做到规定动作不减少、不走样，自选动作有创新、高质量，确保学习实践活动取得实效。
    第五，要营造浓厚舆论氛围。
    要充分运用院报、广播、校园网等媒体，在全院大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型，营造开展学习实践科学发展观的浓厚氛围。
    第六，要把学习实践活动同推动当前工作结合起来。
    要正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，统筹兼顾、合理安排，努力把学习实践活动的成效体现在促进各项工作上，用做好各项工作的成果来检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。
    同志们，以今天的动员大会为标志，我院深入学习实践科学发展观活动正式拉开了帷幕。我们一定要振奋精神，统一思想，以高度的政治责任感和开拓进取、求真务实的作风，积极投入到学习实践活动中来，确保我院学习实践活动取得切实成效，推进学院又好又快发展，以优异成绩迎接学院联办改制十周年，迎接中华人民共和国成立60周年！