无标题文档

     根据学院党委3月23日下发的《海口经济学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，特制定本实施方案。
    一、充分认识开展学习实践活动的重大意义
    在全党开展学习实践活动，是党中央做出的重大部署，是推进党的思想理论建设的重大举措，对于坚持中国特色社会主义事业，推动科学发展和全面建设小康社会，具有重要意义。
    高校深入开展学习实践活动，是推动高等教育事业又好又快发展的客观需要，是坚持社会主义办学方向、办人民满意的高等教育、创社会满意大学的客观要求。
    开展学习实践活动，是破解学院发展难题、实现学院科学发展的迫切要求。
    参加学习实践活动，是学院党委交给我们的一项重要政治任务，我们要以此为契机，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，精心组织，周密部署，狠抓落实，使这项活动出成果。
    二、指导思想和目标要求
    学院党委提出开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，组织全院党员特别是院级和中层领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进学院科学发展、促进和谐稳定校园建设的能力，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题及广大师生反映的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展、和谐稳定的体制机制，以完成学院第二次党代会确立的奋斗目标为载体，全面提高教育教学水平，开拓创新、奋发有为，把学院建设成为在全国有一定影响的具有鲜明特色的应用型本科高校。
    开展学习实践活动，要把握和贯彻中央提出的"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠"的总体要求，努力达到"四个目标要求"，即：在提高思想认识上有新进步，在解决突出问题上有新进展，在创新体制机制上有新突破，在促进科学发展上有新成效。
    学习实践活动，要贯彻四个原则：坚持正面教育，把握正确导向；坚持联系实际，突出实践特色；坚持群众路线，充分发扬民主；坚持实事求是，解决突出问题。
    三、范围和对象
    参加学习实践活动的范围和对象是我馆的全体党员，以及在我馆工作，组织关系不在学院的党员也要参加学习实践活动。
    四、成立图书馆学习实践活动领导小组
    图书馆学习实践活动领导小组由张作臣、温小明、麦笃彪、张智勇、杨瑛5人组成。组长：张作臣，副组长：温小明、麦笃彪。
    学习实践活动领导小组负责对图书馆学习实践活动领导，确保学习实践活动按照学院党委要求顺利进行。
    领导小组下设办公室。主任：张作臣（兼），成员：张智勇、刘军、郑昌顺。
    联络员：张智勇
    办公室主要职责：负责学习实践活动的具体安排和宣传工作。
    五、落实三个阶段的各项工作要求
    按照学院党委的安排，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。
    （一）学习调研阶段　（3.23－4.18）
    主要任务是组织好党员干部的学习培训，深化对科学发展观的认识，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目的要求、基本原则、方法步骤和基本要求等。重点抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节：
    1、学习培训
    组织好党员参加学院党委3月23日下午召开的动员大会，以及今后组织的讲座与报告会。
    制定切实可行的学习培训计划，做到学习时间、内容、人员、效果"四落实"。
    组织好支部组织的集体学习（学习相关文件和观看影像资料）。确保党员集中学习不少于25个学时。
    严格学习纪律，确保学习质量。集体学习时，一律不准请假，并进行学习考勤。特殊工作需要请假者，通过自学弥补。
    学习调研阶段基本结束时，将组织学习心得交流和政治理论测试。
    2、深入调研
    在学习培训基础上，馆领导将围绕创新办馆理念、提高办馆质量、帮助大学生就业、突出办馆特色、加大创新力度、构建和谐图书馆，更好地为教学科研服务等方面开展调研，争取写出质量较高的调研报告，并组织调研成果交流。
    馆领导调研内容是：
    张作臣：落实科学发展观，加强基层党组织建设
    温小明：坚持科学发展观，搞好图书馆文献资源和人力资源建设
    麦笃彪：以科学发展观统领新校区图书馆建设
    支部将围绕"落实科学发展观，推进本单位本部门又好又快发展"这个主题，确定一至二个调研课题深入调研，并取得良好调研成果。
    3、围绕科学发展进行解放思想讨论
    （1）讨论内容：
    学院科学发展面临的瓶颈问题有哪些，如何破解这些难题？
    制约学院科学发展的制度性障碍主要有哪些，如何创新体制机制？
    如何发挥学院自身特色、优势，更好地服务地方经济社会发展？
    如何实现省市"十一五"规划和学院第二次党代会确立的奋斗目标?
    如何进一步促进海经院图书馆又好又快发展?
    （2）全体党员围绕主题认真准备，积极参加大讨论。
    动员全体员工积极参加大讨论。
    （3）在图书馆网页上设立解放思想大讨论平台，刊登党员、员工学习科学发展观，围绕学院、图书馆的发展主题所撰写的文章，相互交流，共同讨论。
    （4）4月15日组织进一步解放思想讨论交流大会。
    （二）分析检查阶段（4月18日－5月18日）
    这是学习实践活动的第二阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。主要任务是查找思想、工作、作风等方面存在的问题，深刻剖析原因，明确努力方向。重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节：
    1、召开领导班子专题民主生活会
    （1）领导班子成员要紧密联系实际，结合分工，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求各方面意见，着重查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。
    （2）民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换意见，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。
    （3）5月8日（星期五）召开馆领导班子民主生活会。认真开展批评与自我批评，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。
    （4）民主生活会邀请各部门负责人、楼层、项目小组长、党小组长等列席。
    （5）5月15日（星期五）召开学习科学发展观专题组织生活会，全体党员参加。在生活会上交流思想，统一认识，按照科学发展观要求对照检查自身差距和不足，明确努力方向。
    2、形成领导班子分析检查报告（5月15－18日）
    5月中旬，撰写图书馆班子分析检查报告。班子成员结合各自分工查找的问题，尽量体现在报告中。分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。报告要突出检查和分析这两个环节，重点是理清科学发展思路。
    3、组织群众评议（5月15－18日）
    分析检查报告形成后，组织全馆员工进行评议，方法是：采用调查问卷、征求意见箱、网上信箱和专题座谈会等。并积极组织全院部分师生参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。根据评议意见，领导班子对报告作进一步修改，经修改的报告及评议结果要在一定馆内公布。
    （三）整改落实阶段（5月18日－6月18日）
    主要任务是针对征求意见、分析检查报告和群众评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节：
    1、制定整改落实方案
    （1）以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。方案做到"四明确一承诺"，即：明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导和部门的责任。
    （2）整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺。
    （3）组织钱馆党员、员工围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策，形成整改合力。
    2、集中解决突出问题
    要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决的；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决的。解决问题要突出重点，着力解决好"四种事"：即影响学院和图书馆科学发展的大事、制约学院和图书馆科学发展的难事、阻碍学院和图书馆科学发展的急事、关系读者、员工切实利益的实事。要力争办几件实事、好事，使广大读者、员工切身感受到学习的成果与整改的效果。
    3、完善体制机制
    从活动一开始就高度重视做好创新体制机制的工作，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。按照学院要求，对图书馆现有制度规定进行系统清理，特别是要制定、完善有利于科学发展的、有利于以人为本、有利于调动员工积极性的相关配套管理新制度。整改措施和整改情况，要在全馆范围内公布，充分听取员工意见，自觉接受群众监督。
    六、做好总结和测评工作（学期末至暑期）
    学习实践活动基本完成时，要组织一次"回头看"活动，认真检查三个阶段各环节活动开展情况和实际效果，未符合要求的要及时"补课"、及时整改。重点做好学习实践活动的总结和测评工作，并向党员、群众通报。